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积极应对气候变化助力内蒙古碳排放权市场建设

2019/11/14 来源:永州信息港

导读

应对气候变化是全人类共同的事业,2016年11月4日《巴黎协定》正式生效,为全球应对气候变化指明了方向,开启了全球合作应对气候变化新阶段。习

应对气候变化是全人类共同的事业,2016年11月4日《巴黎协定》正式生效,为全球应对气候变化指明了方向,开启了全球合作应对气候变化新阶段。习近平总书记指出,中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容,通过科技创新和体制机制创新,构建低碳能源体系、建立全国碳排放权交易市场等一系列政策措施,形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。低碳发展是生态文明理念的基本内涵,也是实现生态文明的主要途径。

对接全国碳排放权交易市场

2017年,我国将启动运行全国碳排放权交易市场。在此背景下,11月20日,在国家发展改革委、自治区发展改革委的指导支持下,由内蒙古环境能源交易所主办的“中国碳市场发展形势暨内蒙古碳市场建设高峰论坛”在呼和浩特成功举办。

内蒙古自治区人民政府副秘书长冯任飞,国家发展改革委气候司副司长蒋兆理,内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会副主任何雨春,上海市发展和改革委员会秘书长周强出席会议并讲话,自治区发展和改革委员会副主任文民主持论坛开幕式。国内碳交易试点省市发展改革委、自治区12盟市发展改革委主要领导,以及来自区内外相关机构领导专家学者80余名代表,自治区12盟市重点控排企业200多家,各试点地区环境交易机构以及专业机构代表等,共计400余人出席本次论坛。与会专家学者围绕应对气候变化、碳交易等不同角度作了精彩的专题演讲,为内蒙古碳交易市场的建设与发展建言献策。

蒋兆理副司长从应对气候变化与我国低碳发展政策、全国碳交易市场建设、企业如何应对碳市场等多个角度做了全面阐述。关于企业如何应对全国碳交易市场,蒋司长特别强调,企业要“认清角色,把握定位”,要从整体上制定与碳相关的管理制度,明确分工,强化碳相关工作的执行体系,同时要加强碳专业管理部门或支撑机构的建设;做好历史数据的保存和分析工作,构建统一可持续的碳排放数据收集、整理和分析体系,要基于排放数据,提升企业诊断和预测能力。此外,要加强履约监督,从战略层面加强对碳排放的管理,充分运用各类碳金融工具,提升企业碳资产管理水平。蒋兆理副司长特别强调了市场化、法制化的减排措施,并对企业如何应对全国碳排放权交易市场提出了合理化建议。

论坛上,自治区国资委副主任何雨春表示,希望内蒙古环境能源交易所进一步提升机构自身竞争实力,通过市场化原则,在积极应对气候变化的宏观背景下,早日实现与全国碳排放权交易市场的有效对接,做优做强做大国有企业,为自治区碳市场建设与发展作出应有贡献。

论坛上,内蒙古环境能源交易所与上海环境能源交易所签订了《合作共建协议》,在人才培养、机构建设、制度建设等多个领域加强合作,共同推动内蒙古碳交易市场的发展。内蒙古华碳信息技术有限公司向论坛捐赠中国自愿减排量,来抵消本次论坛召开过程中所产生的碳排放,实现论坛碳中和。

创新环境金融服务模式

本次论坛主办机构内蒙古环境能源交易所,是经国务院清理整顿各类交易场所部际联席会议审核通过,并由自治区人民政府核准后正式批准成立的特许经营实体,是自治区一家省级环境能源权益类交易平台机构,是自治区国资委监管企业——内蒙古产权交易中心参股的国有企业。

2016年5月,为加快创新环境金融服务模式,内蒙古产权交易中心与中国银行内蒙古分行签订《全面合作协议》。双方坚持以客户为导向,创新自治区金融服务为目标,合作致力于共同打造内蒙古“环境金融”“交易金融”“国企混改金融”“文旅金融”“互联网金融”五大子品牌,深度满足社会各类企业的服务需求,从而推动国企改革、产业转型、结构调整目标的早日实现。

运用金融资本驱动环境权益的改良,以法律法规作支撑,利用金融手段和方式使得相关碳金融及其衍生品得以在碳交易市场化平台上规范交易,终实现低碳发展、绿色发展、可持续发展的目的。截至目前,已有多家商业银行也开展了碳金融有关业务。中国碳金融市场的发展前景十分广阔,预示着巨大的金融需求和盈利商机。

推进自治区碳市场建设发展

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,使市场在资源配置中起决定性作用,发展碳排放权等交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。国务院印发的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》提出,加快推进绿色低碳发展,确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展目标任务。2017年启动运行全国碳排放权交易市场。推动区域性碳排放权交易体系向全国碳排放权交易市场顺利过渡,逐步健全交易规则,增加交易品种,探索多元化交易模式。到2020年力争建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的全国碳排放权交易市场,实现稳定、健康、持续发展。

自治区国资委副主任何雨春在论坛上表示,作为国有企业监管部门,希望内蒙古环交所以举办本次“内蒙古碳市场建设高峰论坛”活动为契机,进一步提升内蒙古环交所竞争实力,同时,希望积极通过市场化原则,在积极应对气候变化的宏观背景与政府和主管部门的支持下,早日申请交易机构资质,进而实现与全国碳市场的有效对接,为自治区碳市场顶层制度设计,优化调整与配置资源结构;延伸碳市场领域相关产业链,提升经济运行水平;创新自治区节能减排工作模式,提升节能降耗增质效率;促进自治区经济发展与扩大就业,促进自治区社会和谐稳定,做优做强做大国有企业,为自治区碳市场建设与发展作出应有的贡献。

未来,内蒙古环境能源交易所还将与国内外相关机构展开广泛充分合作,为内蒙古自治区碳交易管理机构、控排企业以及其他相关机构提供完善的平台化服务,助力内蒙古自治区碳排放权市场的建设与发展。

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