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安倍可能牺牲农业利益以在年底完成相关谈判

2019/04/11 来源:永州信息港

导读

在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判中野猪套,美国以外的10个国家要求日本取消包括大米在内的所有农产品和工业品的关税,以及敏感产品关税的过渡

在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判中野猪套
,美国以外的10个国家要求日本取消包括大米在内的所有农产品和工业品的关税,以及敏感产品关税的过渡期。对此,日本拒绝取消大米和小麦等5种敏感农产品的关税和表明过渡期。专家分析,安倍也有可能牺牲农业利益以在年底完成相关谈判。

十国力压日本取消关税

美国此前也曾要求日本取消全部关税,但后来美国贸易代表弗罗曼决定将大米排除在外。各国的目标是年内达成妥协,日本陷入了被孤立的困难处境。如果立即取消关税,有的国家的部分产品将在与廉价的进口商品竞争中受到冲击。日本国内还出现了增加大米进口数量以寻求获得各国理解的提案。关于TPP谈判中是否对增加大米进口数量进行讨论,日本农相林芳正承认存在成为磋商对象的可能性。

作为高级别自贸协议框架,TPP原则上就要求加入国取消所有产品关税,若完全取消关税,日本农林水产品国内生产值将锐减近50%(减少3万亿日元)。更为重要的是,在“安倍经济学”第三支令箭尚未离弦却伴随着国内医疗费刷五年新高、工资不涨物价攀升等困境下,安倍在关乎民生的农产品和加入TPP的经济利益之间寻找平衡点的难度或许更大。

安倍或牺牲农业利益

安倍今年3月宣布正式加入TPP谈判时日本渔协以及各地农林水产业团体纷纷对政府这一决定表示抗议。一方面大米是日本人千百年来赖以生存的主要粮食来源,尽管近年来与稻米产业相关的经济占有相当比例。另一方面农村是自民党的主要选票来源之一,因而自民党一直在政策上维护农民利益,补贴扶持农业发展,高关税令日本国内大米价格一直居高不下,同时高筑贸易壁垒也阻碍了国外大米的进口。

加入TPP如果撤销关税承兑汇票兑现
,国外廉价农产品大量涌入日本,国内的农民可能将没有能力再种这些作物,而在日本粮食自给率已经下滑的情况下,世界发生粮食危机时日本很有可能束手无策。

即便如此,中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠认为,日本很可能在年内完成TPP谈判,安倍可能以牺牲国内农民以及农产品的利益来换取加入TPP效益捕鱼游戏平台下载
,通过亚太周边市场优势来获取更大的市场份额。“在安倍看来,加入TPP带来的市场溢出效应将大于农产品牺牲的弊处,”张茉楠说道。

TPP谈判进入分歧凸显期

其实日本农产品关税在TPP谈判中仅是各国主要博弈焦点之一,在TPP近三轮谈判中,除废除关税外,集中讨论的10个领域还有有关著作权保护和仿造品打击的“知识产权”;在公共事业领域开放市场的“政府采购”,此外还有金融服务、贸易经济等。而上述问题几乎占了待讨论议题的半数。

尤其是新加坡和越南对于有关国有企业的条款就表示特别关注,越南整体经济中约有40%的增长来自国有企业,一直反对TPP对国有企业的要求超出WTO的规则。而美国则希望这些国家进行国有企业改革,要求开放市场。对于TPP年内谈判进程,香港理工大学中国商业中心研究员王玉清在其文章《积极应对美国主导的亚太区域一体化》中写道,“TPP在今年内完成谈判达成协定可能困难重重,但取得进一步共识不是太大问题”。

(:中冶有色技术)

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