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郑功成我国社保制度将从实验性改革走向成熟增

2019-01-30 12:12:41

  中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成: 我国社会保障制度将从 实验性改革状态走向成熟、定型本报 危昱萍 北京报导在中国共产党第十九次全国代表大会上,**总书记代表第十八届中央委员会向大会作了报告。

  报告提出,“坚持在发展中保障和改善民生。

  增进民生福祉是发展的根本目的”,“加强社会保障体系建设。

  按照兜底线、织密、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。

  中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成10月24日向21世纪经济报导表示:“这一报告正式开启了全面建成中国特色社会保障体系的大幕,对促使我国社会保障制度从长时间实验性改革状态走向成熟、定型具有—题记十分重大的意义。

  ”从实验性改革走世界上一点都不自私的人大概没有向成熟定型《21世纪》:应如何理解“坚持在发展中保障和改良民生”?郑功成:报告将“人的问题”作为检验政党与政权性质的试金石,这是前所未有的高度,它主要是指提高保障和改善民生水平,这不仅为党和政府在新时代发展民生事业提供了行动指南和基本遵守,也为人民群众对中国共产党与国家政权在民生领域的作为提供了评判标准与基本依据。

  《21世纪》:党的十九大报告对社会保障体系建设来说有何重要意义?郑功成:这一报告正式开启了全面建成中国特色社会保障体系的大幕,对促使我国社会保障制度从长时间实验性改革状态走向成熟、定型具有十分重大的意义。

  中国社会保障改革与发展就此有了明确的指导思想,这就是**新时代中国特色社会主义思想。

  它开启了国家发展进程的新时期,明确了我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平等不充分的发展之间的矛盾,突出强调坚持以人民为中心,坚持促进人的全面发展、全体人民共同富裕,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,将促进人民福祉作为国家发展的根本目的。

  有了**新时期中国特色社会主义思想的指引,中国的社会保障改革与发展就不会再堕入一团迷雾当中,这一多层次社会保障体系的历史使命就是顺应人民的诉求,在消除人民生活后顾之忧的基础上,使幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断发展。

  《21世纪》:如何理解十九大报告对中国社会保障改革与发展提出的目标?郑功成:十九大报告为中国社会保障改革与发展提出的目标与方向,就是不断促进人民福祉,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,满足人民日趋增长的美好生活需要。

  这类定位表明,不断促进人民福祉需要社会保障制度支撑,而社会保障制度的使命即是不断增进人民福祉。

  我们要建立的是山一程一个成熟的、完整的中国特色社会保障体系,这个体系必须普惠全民并打破城乡分割、群体差距过大的局限

郑功成我国社保制度将从实验性改革走向成熟增

,必须明晰各级政府的权责、各类组织的权责和享受社保待遇的个人的权责,同时与社会经济发展水平保持适应,既不能过低也不能太高,并通过限度地调动政府、市场与社会的气力来不断壮大其物质基础,实现可持续发展,从而必定是一个多层次的制度体系。

  有了这样的定位,中国的社会保障改革与

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